AENOR: fiabilidad en Cooperación Internacional

2025 ha sido el año en el que se ha consolidado la ejecución estratégica de proyectos internacionales de AENOR Conocimiento. Entre otros, en octubre concluyó una iniciativa de más de tres años que ha permitido fortalecer la sanidad vegetal en los Balcanes Occidentales.

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Etiquetas: Agroalimentación, Sanidad
Elisa Rubio
Directora
Mónica Zabala
Responsable de área
Anne Lise Nicot
Gestora de proyectos
Dirección de Proyectos Internacionales
AENOR

Durante el año 2025 la actividad de proyectos internacionales de AENOR se ha caracterizado por un elevado nivel de exigencia técnica y operativa, centrado en la ejecución de más de 40 proyectos en curso.

 

La continuidad en la implementación ha permitido consolidar procesos, reforzar alianzas estratégicas y mejorar la capacidad técnica de AENOR para adaptarse a las necesidades específicas de cada entorno. Ha sido un año de gran esfuerzo y enorme aprendizaje.

 

A lo largo del ejercicio, se han organizado más de 40 eventos de formación e intercambio de buenas prácticas, tanto en países de la Unión Europea como en otras regiones del mundo.

 

Asimismo, se han gestionado más de 2.000 jornadas de expertos y se ha formado a más de 1.800 participantes procedentes de más de 40 países. Estas cifras reflejan el alcance global de las intervenciones y el compromiso con la transferencia de conocimiento como herramienta clave en todas las actividades llevadas a cabo por AENOR.

Además, ha sido un año de consolidación de las relaciones con los socios y clientes internacionales, generando confianza y asegurando la sostenibilidad de las acciones en curso.

 

La calidad técnica de las intervenciones desarrolladas, incluso en contextos complejos y de alta exigencia, han sido reconocidas por los financiadores. Este reconocimiento no solo valida el enfoque metodológico aplicado, sino que también sitúa a AENOR como un actor confiable en el ecosistema de la cooperación internacional.

Entre las nuevas iniciativas de este año, destaca el retorno a la región del Caribe con el inicio de dos proyectos para la OECS (Organización de Estados del Caribe Oriental). El primero, financiado por la Unión Europea, dirigido a la mejora de la gestión de riesgos aduaneros. El segundo, financiado por el Banco Mundial, se centra en la elaboración de una estrategia regional sobre armonización de estándares de inocuidad en productos de la pesca. Ambos representan una oportunidad para fortalecer capacidades técnicas en sectores clave y ampliar la cooperación en el Caribe, región de creciente relevancia para los donantes multilaterales.

La actividad de 2025, en cifras

La actividad de 2025, en cifras

Fortalecer la sanidad vegetal en los Balcanes Occidentales

Entre julio de 2022 y octubre de 2025, AENOR Conocimiento ha gestionado el proyecto Capacity building of veterinary and plant health services in the Western Balkans – Lot 2_ PLANT HEALTH” (PHWB), una iniciativa financiada por la Comisión Europea cuyo objetivo ha sido reforzar la sanidad vegetal en los Balcanes Occidentales (WB6): Albania, Bosnia y Herzegovina, Kosovo1, Montenegro, Macedonia del Norte y Serbia. Este ambicioso proyecto ha sido clave para preparar a estos países en su camino hacia la adhesión a la UE desde la perspectiva fitosanitaria.

El Proyecto PHWB se enmarca en el programa de asistencia para la adhesión a la Unión Europea (UE), Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA III), mecanismo financiero de la UE que apoya a los países candidatos y potenciales candidatos a la adhesión durante el período 2021-2027. Su objetivo es ayudar a adoptar las reformas políticas y económicas necesarias para cumplir con los tratados y las normas de la UE y alinearse con el acquis communautaire, siendo el Capítulo 12, relativo a la seguridad alimentaria, sanidad animal y fitosanitaria, el marco de las actividades del proyecto.

Liderar la asistencia técnica

AENOR ha desempeñado un papel central como contratista y gestor técnico del proyecto, liderando la asistencia técnica desde la Dirección de Proyectos Internacionales, movilizando expertos de países miembro de la UE y coordinando las actividades en estrecha colaboración con los correspondientes Ministerios de Agricultura y la Dirección General de Salud y Seguridad Alimentaria (DG SANTE), en torno a dos objetivos específicos:

 

  • Reforzar la cooperación dentro de la región y con la UE en materia de vigilancia y control de plagas vegetales.
  • Mejorar la eficacia de los Balcanes Occidentales en la detección, lucha y limitación de la magnitud de los brotes de plagas vegetales, de conformidad con las normas de la UE.

El equipo de expertos de AENOR, liderado por dos personas involucradas durante los tres años de implementación del proyecto y acompañado por expertos de diversas nacionalidades de la UE, ha diseñado e implementado 10 hojas de ruta estratégicas (road maps).

 

Estas hojas de ruta han servido de guía para el desarrollo del proyecto en áreas tan relevantes como:

  • Armonización legislativa.
  • Planificación de medidas de contingencia en caso de aparición de brotes y plagas.
  • Creación de una red de laboratorios que aumenten su capacidad para diagnosticar plagas y enfermedades en plantas.
  • Cooperación internacional que facilita el intercambio de conocimiento y colaboración.
  • Preparación para el acceso al mercado de la UE.

Países beneficiarios y cooperación regional

El proyecto ha involucrado a las autoridades de los Balcanes Occidentales, cada uno con diferentes niveles de desarrollo institucional y técnico, y que se enfrentan a retos similares en materia de gestión fitosanitaria.

 

Uno de los mayores éxitos ha sido la creación de una estructura regional operativa, el Comité de Jefes de Sanidad vegetal (COPH), que se ha estado reuniendo dos veces al año, siguiendo el modelo de las estructuras existentes en el ámbito europeo (EU COPH). Esto ha permitido desarrollar una cooperación sin precedentes entre los beneficiarios.

 

El punto álgido se alcanzó con la organización de una reunión entre los COPHs de la UE y los de WB6, auspiciada y presidida por la DG SANTE en la Comisión Europea. Allí, se expresó el deseo de que estas reuniones se mantengan y amplíen, siendo un espacio para el diálogo informal pero con un gran impacto fomentando el entendimiento mutuo.

 

Otro de los logros más importantes ha sido la aprobación de un Memorando de Cooperación entre los COPH de los Balcanes, por el que se han establecido compromisos para el intercambio de información, la armonización de protocolos y la respuesta conjunta ante brotes de plagas.

Principales acciones desarrolladas

Durante su ejecución se han llevado a cabo más de 37 eventos incluyendo talleres regionales, ejercicios de simulación en campo sobre brotes de plagas prioritarias, reuniones de grupos técnicos de trabajo o misiones de expertos, fomentando la cooperación y la formación a través del intercambio de buenas prácticas y experiencias.

Asimismo, el Proyecto PHWB también desarrolló una serie de herramientas técnicas, a escala regional, destinadas a armonizar, reforzar y acercar los sistemas fitosanitarios en los Balcanes Occidentales a los estándares europeos. Entre ellas destacan:

 

  • Planificación plurianual de vigilancia en campo de enfermedades en cultivos, bosques y pastizales, y la realización de prospecciones fitosanitarias.
  • Creación de tutoriales en línea para inspectores y técnicos sobre cómo diseñar y realizar dichas prospecciones para distintas plagas potenciales, que podrían suponer un alto impacto económico, social, y medioambiental
  • Elaboración de planes de contingencia y programas de erradicación para plagas prioritarias de la UE
  • Preparación de un toolbox para la planificación y organización de ejercicios de simulación. Se trata de una herramienta innovadora todavía sin desarrollar a nivel europeo en el ámbito fitosanitario.

Garantizar la sostenibilidad de los resultados

Garantizar la sostenibilidad de los resultados

El Proyecto PHWB no solo ha fortalecido capacidades técnicas, sino que ha creado una cultura regional de cooperación, colaboración y transparencia que será clave para garantizar la sostenibilidad de los resultados alcanzados entre las autoridades de los distintitos territorios.

 

La Comisión Europea ya ha reafirmado su compromiso con el fortalecimiento de capacidades de los Balcanes Occidentales, incluyendo fondos para futuras convocatorias de proyectos para seguir apoyándoles hacia la adhesión a la Unión Europea. Igualmente, para facilitarles herramientas que les permita contener y eliminar posibles futuras plagas que puedan aparecer en sus territorios, fomentando así la producción de alimentos, la seguridad alimentaria, el desarrollo económico y la protección del medio ambiente.

Toda esta actividad, reafirma el compromiso de AENOR con el fortalecimiento de capacidades en los países donde opera, aportando soluciones que contribuyen a generar impacto real y sostenible.

 

Ser parte activa en la construcción de confianza y en la promoción del desarrollo sostenible en el entorno internacional representa no solo una responsabilidad, sino también un motivo de orgullo y una vocación para AENOR.

1 La denominación «Kosovo» se entiende sin perjuicio de la posición sobre su estatuto y está en consonancia con la resolución 1244 (1999) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y con la opinión de la Corte Internacional de Justicia sobre la declaración de independencia de Kosovo.

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